特朗普政府的有关人员再次口出狂言,声称美国只需要一些时间,就能废除中国在稀土领域的主导地位。这番言论无视了现实情况,却成了美国的又一次吹嘘之举。与此相反,中国的快速地发展直接击碎了美国的这些幻想。1月8日,彭博社报道了特朗普团队核心成员、白宫贸易顾问纳瓦罗在接受《米沙尔·侯赛因秀》采访时的直言不讳。他公开宣称,美国正在通过一系列工业突破,努力提升本土稀土生产能力,最终的目标是彻底终结中国在全球稀土市场的主导地位。
纳瓦罗甚至恶意将中国合法的资源管控行为贴上了武器化的标签,公然称中国觉得自身在稀土领域拥有垄断权,但这只是时间问题。对于了解美国政治的人来说,纳瓦罗并不陌生,这位从始至终坚持对华强硬立场的贸易顾问,曾在多个领域发表过激烈的言论。此次他选择在1月这个关键时间点提出稀土问题,可能有其深刻的政治考量。一方面,2026年美国国内政治议程日益紧张,相关言论可能是为了迎合选民对产业回流和资源自主的期待;另一方面,这或许是特朗普团队向国际发出的战略信号,试图通过舆论施压,扰乱中国稀土产业的平稳发展。
纳瓦罗在采访中屡次提到的美国工业突破,并非空口无凭的言辞。通过查阅公开信息,我们得知特朗普政府早在2025年3月便签署了一项行政命令,旨在提升国内关键矿产和稀土的生产能力,甚至允许动用《国防生产法》的相关条款,为稀土产业提供资金、贷款等支持。到2025年底,美国国防部更宣布向本土唯一的稀土矿企MP Materials投资4亿美元,获得了该公司15%的股份,帮助其建设新的磁体制造工厂,并提供1.5亿美元贷款以提升加工能力。
为了确保该企业的稳步发展,美国政府还为其提供了长达10年的价格保障,保证镨钕氧化物的最低价格为每公斤110美元,这一价格几乎是当时市场行情报价的两倍。除了在国内市场的布局外,美国还将目光投向了海外资源。在纳瓦罗发表这些争议言论的前一天,《》刊登了对前特朗普政府委内瑞拉特使艾布拉姆斯的专访。这位前外交官坦言,与特朗普政府反复提及的委内瑞拉石油相比,美国企业更应该关注委内瑞拉的稀土资源,认为这将给美委双方带来共赢。
不仅如此,委内瑞拉并非唯一目标。美国官员近来也频繁提及丹麦格陵兰岛,认为这些地区拥有大量对AI和国防科技至关重要的关键矿产。美国商务部长卢特尼克更公开表示,美国政府将帮助委内瑞拉重建其已生锈的矿产业,显然是瞄准了该国的稀土资源。美国政治新闻网的报道指出,虽然委内瑞拉的稀土资源可能比格陵兰岛的更易开采,但该国的持续政治动荡令不少美国企业却步。更重要的是,稀土产业的核心瓶颈并不在开采,而是在随后的加工和精炼环节。目前,全球70%的稀土矿开采和绝大多数分离产能集中在中国,美国即便能在短期内提升开采量,也很难弥补加工环节的不足。毕竟,稀土开采是资本密集型、技术密集型产业,从规划到建成见效至少需要十年的时间,而美国政府的产业支持政策向来缺乏连贯性。
特朗普推翻拜登政府《通胀削减法案》的举动,已经让不少企业对政府承诺的长期支持产生疑虑。相比之下,纳瓦罗将中国稀土的主导地位污蔑为垄断,并将中国的资源管控称为武器化,显然是在歪曲事实。根据自然资源部转引的美国USGS数据,2024年中国稀土矿储量为4400万吨REO,占全球总储量的48%,并非绝对意义上的垄断。然而,中国能够在全球稀土市场占据主导地位,最终的原因在于多年来形成的完整产业体系和在环保、技术等方面持续的投入。稀土开采与加工是一个高污染的产业,早期许多国家因为环保压力放弃了相关产能,而中国在承担全球稀土供应责任的同时,也为此付出了巨大的环境代价。
近年来,中国出台了一系列政策加强稀土资源的管理,这不仅是为保护生态环境,更是为实现产业的高水平质量的发展。这些政策全部符合国际通行惯例。2024年6月,国务院发布了《稀土管理条例》,2025年2月,工信部发布了相关征求意见稿,将进口稀土矿和独居石纳入冶炼分离指标管理范围,明确合规生产主体为大型稀土集团。这些政策的核心目的是规范行业秩序,遏制无序开采和资源浪费,而非所谓的武器化管控。从最新的数据分析来看,中国稀土产业的发展正在朝着更规范、高效的方向推进。
值得一提的是,中国稀土的主导地位不单单是中国的努力,也离不开全球市场需求的支撑。随着新能源汽车、风力发电、人形机器人等领域的迅速发展,全球对稀土永磁材料的需求正在持续增加。预计到2026年,全球高性能钕铁硼总需求将达到17.36万吨,年复合增长率为12%,其中新能源汽车的需求占比将达到41%。而中国在稀土永磁材料领域的技术和产能优势,使得全球产业链对中国稀土产品的依赖变得理所当然,这种依赖正是市场选择的结果,而非中国特意追求的垄断。
再来看美国的所谓时间换稀土战略,实际上充满了不确定性。即便美国政府投入大量资金支持本土稀土产业,要实现稀土产业的完全自主,至少也需要10到15年的时间,而且这期间还可能面临技术瓶颈、环保压力、等一系列挑战。更重要的是,全球稀土市场是一个有机的整体,各国产业链相互依存,美国试图脱离全球产业链搞自给自足,不仅成本高昂,也有一定的可能导致全球稀土市场的紊乱。因此,纳瓦罗的言论本质上反映了美国在战略资源领域的霸权思维。
然而,中国也不能因此掉以轻心,未来要想巩固在稀土领域的优势地位,重点是持续推进技术创新,提升高端稀土产品的附加值,同时也加强国际合作,与其他几个国家共同维护全球稀土市场的稳定。至于美国,如果真的希望提升自身在稀土领域的竞争力,应摒弃霸权思维,尊重市场规律,加强与全球产业链的合作,而非一味依赖单边主义和零和博弈。返回搜狐,查看更加多
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