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  日本侵华初期美国为避免与日本产生冲突又能赚取外汇，不断向日本出口石油、钢材等战略物资，日本用从美国拉来的钢材制造飞机大炮侵略中国，在中国大地上横行霸道。

  美国在向日本提供大量战略物资的同时，又担心日本扩张会损害到自己在华利益，为遏制日本扩张势头过于猛烈，便也向中国出口有限的物资，但是美国向中国出口的物资是绝对的十分 “有限”。

  1940年9月，日军进占法属印度支那（今天的越南、柬埔寨、老挝）北部，迈出“南进”第一步，威胁到了美国和英国在东南亚的殖民地，但此时的日本态势还能让美国有所“容忍”。当日本同德国、意大利签订三国同盟条约后，美国真正感受到了日本对世界的破坏力，慢慢地减少并最终完全禁止向日本出口战略物资。

  9月25日，美国向中国提供2500万美元贷款。10月，再向中国贷款5000万美元，中国则以锡、钨、锑等战略物资偿还。11月30日，日本公开承认汪伪政权，美国为回应日本，宣布对中国提供1亿美元的贷款，并购买6000万美元的中国稀土锡、钨、锑。

  1940年年底，中美两国达成合作意愿，成立一支美国志愿航空队，由美国的退伍军人陈纳德负责组建、指挥。美国调拨100架P-40B战斗机给中国，但是英国极其不情愿，因为这100架战机是美国答应卖给英国的，美国为了安抚英国只能允诺用更新式的飞机加以补偿，英国才勉强同意。100架战斗机于1941年4月底，由纽约港运往缅甸仰光港口，装运时一架战斗机掉进海里，实际只有99架。

  美国为援助身处战争中的英国，1941年1月6日，总统罗斯福向国会提出了《租借法案》，3月11日，美国国会通过该法案。该法案的制定主要是为援助英国的，当然只能适用于的英国，但是日本侵略中国并向东南亚扩张，威胁到了南太平洋的安全，所以罗斯福向国会提出《租借法案》的同时，也要求国会允许总统在运用该法案时拥有更广泛的处理权限。

  罗斯福派总统特别助理劳克林·柯里前往中国，了解中国抗日实情，看看中国的真实需求。罗斯福看了中国要求的援助清单后，指示尽快制订新的援华方案。5月6日，罗斯福宣布，中国的防务对美国的国防也是至关重要的，《租借法案》同样适用于中国。

  美国援助中国的物资不是无偿的，要求援助的武器装备在战后还给美国，而无法原物还给的物资需用矿产等资源或货币偿还。

  1941年内美国拨付给中国的物资总值为2582.1万美元，占美国援助其他各国物资总额的1.7%，而超过98%的物资几乎给了英国。

  美英两国在1941年1月到3月，在华盛顿召开联席会议制订《ABC-1参谋协定》，确认实行“欧洲第一，亚洲第二”的战略原则。两国首脑商定击败德国、意大利后，转身到亚洲收拾日本。

  美国还没来得收拾日本，12月7日清晨，日本经过精心策划，出动飞机战舰偷袭美国珍珠港。

  美国的中立地位被打破，不得不卷入这场世界大战。美国参战，最兴奋的莫过于英国首相丘吉尔和蒋介石。

  丘吉尔听到日本偷袭珍珠港的消息后，紧绷的神经顿时松弛了，兴奋的说：“好了，我们总算赢了。”立即和罗斯福通了电话，罗斯福告诉他：“现在我们大家是风雨同舟了。”第二天，丘吉尔致电蒋介石，“英帝国和美国已经受到日本的攻击。我们一向是朋友，而现在，我们面对着一个共同的敌人。”

  12月8日，美、英在同一天向日本宣战。丘吉尔为了要美国继续奉行“欧洲第一”的战略，抢在美国向日本宣战前两个小时对日本宣战，而从不乘坐飞机的丘吉尔，也不顾同僚的阻拦，执意乘坐飞机要在最短时间之内见到罗斯福，与其面谈。

  12月8日凌晨4时，为防日本轰炸而住在郊外黄山别墅的蒋介石早早起床，赶往重庆市区，他要亲自主持召开中央常委特别会议，商讨与美英协同作战的计划方案。

  蒋介石分别约见美、英、苏驻华大使，召见各国大使馆武官，建议中、美、英、澳、荷、加拿大、新西兰结成军事同盟，并宣布中国军队已准备对越南、香港、缅甸采取军事行动，全力配合各国军队作战。

  12月9日，中华民国政府同时对日、德、意三国宣战。国民政府的宣战，未得到三国的回应，因为三国不承认重庆国民政府，而是与伪满国、伪汪政权建立了“外交关系”。

  10日和11日，蒋介石两次邀集美、英等国的大使和武官，商讨中、美、英、澳、荷等五国联合制敌计划。

  苏联对蒋介石的多国联合制敌计划是拒绝的，理由是“苏联现负抗德国战争之主要任务，苏联在抗德战争上之胜利，实即系英、美、中国对轴心集团之共同胜利，以苏联之力量，目前似不宜分散于远东。”

  蒋介石连续三天分别与英国驻华大使卡尔、苏联驻华大使潘友新、荷兰代表保斯、美国军事代表团团长马格鲁德等谈话，交换组织联合军事代表团的意见。

  12月23日，中美英联合军事会议在蒋介石的官邸举行，会议由蒋介石主持。美国出席会议的代表是勃兰特将军和马格鲁将军，英国代表是英军驻印度总司令韦维尔上将，苏联和荷兰没有派代表出席会议。

  会议进行的并不顺利，英国为维护自己的利益处处争执，提出加强在缅甸的空军力量，将现驻昆明作战的美国志愿空军一个中队调往仰光，将美国根据《租借法案》已运到缅甸的援华武器和其它物资拔出一部分供保卫缅甸之用，请中国军队协助保卫缅甸。

  何应钦对英国的无理要求极为气愤，在会上愤慨的说：“中国愿将所有在缅甸的租借物资全部退还美国，停止中、英、缅合作。”

  蒋介石极力争取与国际合作共同抗日，不想中英关系陷入僵局，只能委曲求全表示原则上同意韦维尔的要求。

  会议从下午4时开到第二天凌晨3时，最后在美国的调和下，三国达成五点协议：一、巩固缅甸态势，从中国以联合行动对抗日军的进攻，尽现有实力对日军发动空军攻势；二、继续以物资供应中国、训练中国军队，准备对日发动最后攻势；三、中国军队继续对日发动军事行动，并扰乱日军的交通线以牵制日军；四、待到资源许可时，中英美三国即以一切可通过的军队，由守势转入对日军的攻势；五、继续在重庆举行联合军事会议，将情报及建议提交盟国最高作战会议，制定对东亚的战略。

  12月24日，在早餐时，蒋介石主动对韦维尔表示：“如果贵国需要，我国可以派遣八万人入缅甸作战，”韦维尔当即拒绝道：“如由贵国军队解放缅甸，实在是英国人的耻辱；我们只有请贵国惠允拨借美援物资就可以了。”

  中美英三国在重庆举行联合军事会议，罗斯福和丘吉尔正在华盛顿举行会谈，商讨两国未来作战的战略方向，再次确认“先欧后亚”的战略，把主战场放在欧洲。

  美英两国商讨未来战略同时，也关注着远在中国的联合军事会议动向，中英两国争吵传到了华盛顿。

  美国视中国战场为美国的重要战略利益基地，所以罗斯福对于韦维尔拒绝中国军队进入缅甸作战十分生气。丘吉尔同韦维尔一样，对中国充满傲慢和偏见，极为轻视中国军队，但英国的作战需要美国协助，丘吉尔不想在这样一个时间段惹恼罗斯福，只能致电韦维尔，提醒他：“我对你拒绝中国帮助防守缅甸和滇缅公路的理由，困惑不解。我必须把美国人的看法告诉你，在许多美国人的心目中，中国显得同英国一样的重要。”韦维尔否认拒绝中国的帮助，并说：“我也认为英国人在中国的威信是低落的，在我们还未取得一些成就以前，很难有所改变。”

  为平衡中英关系，罗斯福建议分别成立南太平洋战区和中国战区最高统帅部，分别指挥两个战区的盟国军队。1941年12月19日，美英领导人任命韦维尔为南太平洋战区最高统帅，指挥美英荷澳军队。12月31日，罗斯福致电蒋介石，建议组建中国战区，由蒋介石担任中国战区最高统帅，指挥中国军队和将来进入越南、泰国的盟国军队。

  1942年元旦这天，影响世界格局的重要国际组织——联合国架构在这天基本得到确立。

  美英苏中等26个国家的代表在华盛顿签署《联合国家宣言》。 美国总统罗斯福第一个在宣言上签字，随后英国首相丘吉尔签字，第三个签字的是苏联驻美大使李维诺夫，中国排在第四位，由外交部长宋子文代表中国签字。

  最初，罗斯福想让中国第二个签字，但综合大国的实力对比和各国的国际地位，他改变了主意。不过，蒋介石对于中国能跻身“世界四强”已是很满意，1月2日，复电罗斯福，表示愿意接任中国战区总司令一职。

  美国虽然在日本侵华之初，并未给予中国太多支持，但随着日本“南进”步伐的加快，对中国的援助慢慢地增加，和中国合作共同抗敌的态度比英国积极得多。

  美国为何需要加强对中国的军事援助呢？三个美国人毫不掩饰的说出了美国的目的。

  1940年11月，美国决定对中国提供1亿美元贷款后，美国《时代》杂志社的老板亨利·卢斯直白的说：“中国有了这1亿美元，保证能把112万5千名日军拖住，把强大的日本舰队牵制在中国沿海，延缓日本向邻近的美国势力范围进攻的步伐。这是一笔十分廉价的交易。”

  美国总统罗斯福无不忧虑的对他的儿子说：“假如没有中国，假如中国被打垮了，你想一想有多少师团的日本兵可以因此调到别的方面来作战？他们能够马上打下澳洲，打下印度——他们能够毫不费力地把这一些地方打下来，他们并能一直冲向中东……和德国配合起来，举行一个大规模的夹攻，在近东会师，把俄国完全隔离起来，吞并埃及，切断通过地中海的一切交通线。”

  史迪威就任中国战区参谋长后更是赤裸裸的告诉下属：“我们不远万里来到缅甸是为了避暑的吗？…我们从美国来到这里是为了打败日本鬼子，是为了指挥中国远征军打赢缅甸这一仗，重新打通中国的国际交通线，以便从中国对日本发动决定性进攻，彻底打败日本侵略者。这就是我们来此的唯一目的。”

  中国持续抗日对美国意义重大。其一，中国战场能够拖住绝大部分日本军队，减轻美国在亚太战场的压力，减少美国人的伤亡。日军有44个师团（13个师团在东北）和20个旅团在中国，而在太平洋、印度洋作战的日军部队只有11个师团和3个旅团，如果中国沦陷，日军会从中国抽调出半数以上的兵力对付欧美。其二，中国有众多的人力、物力，有多个机场和港口，是美国向日本本土发起进攻的最佳阵地，如果中国全面沦陷，美国对日本本土的进攻难度增加。

  3、《正面战场：远征印缅抗战——原将领抗日战争亲历记》（原抗日战争亲历将领，中国文史出版社，2015年）